Lokali Qorti

Tribunal jilqa’ l-appell tal-Graffitti fuq il-bajja tal-Balluta

It-Tribunal ta’ Reviżjoni Amministrattiva laqa’ l-appell tal-Moviment Graffitti kontra deċiżjoni tal-Awtorità tal-Artijiet li ma tħallix lill-organizzazzjoni tmexxi l-Bajja tal-Balluta, u ddeskriva r-raġunijiet mogħtija mill-Awtorità tal-Artijiet bħala “legalment żbaljati”.

Fi Frar 2020, l-NGO kienet ressqet rikors quddiem l-Awtorità tal-Artijiet, li fiha talbet li tiġi fdata bit-tmexxija tal-Bajja tal-Balluta bil-għan li “biex tevita l-kummerċjalizzazzjoni ta’ dan l-ispazju pubbliku u żżommu aċċessibbli u sigur għall-għawwiema b’mod permanenti. u l-komunità.”

L-applikazzjoni ddikjarat l-intenzjoni tal-grupp li jżomm il-bajja tal-Balluta bħala spazju għal “attivitajiet rikreattivi pubbliċi inklużi x-xjenza taċ-ċittadini, attivitajiet soċjali u komunitarji u attivitajiet ta’ monitoraġġ ekoloġiku.” Il-grupp kien qal dak iż-żmien li l-applikazzjoni kienet immirata biex twaqqaf it-teħid kontinwu tal-bajjiet pubbliċi ta’ Malta minn interessi kummerċjali privati.

Iżda l-Awtorità tal-Artijiet sussegwentement irrifjutat l-applikazzjoni, u kkonkludiet li l-ġestjoni tax-xatt u tal-baħar “ma tistax tiġi allokata direttament lil organizzazzjoni mhux governattiva.” Graffitti kienet imbagħad ħadet it-tilwima quddiem it-Tribunal ta’ Reviżjoni Amministrattiva.

F’deċiżjoni mogħtija aktar kmieni llum, il-Maġistrat Charmaine Galea, li tippresjedi t-tribunal, innotat li l-avukat Claire Bonello, bħala rappreżentanta ta’ Graffitti kienet spjegat li l-organizzazzjoni kienet għamlet rikors fuq żona tal-baħar ‘il barra mill-Bajja tal-Balluta u parti żgħira mill-Bajja tal-Balluta. il-pjattaforma tal-konkos fuq ix-xatt bil-għan li din iż-żona tiġi mmaniġġjata, tindifa, monitoraġġ tal-ambjent marittimu kif ukoll attività rikreattiva pubblika u komunitarja.

Bonello spjega wkoll li wara li skambja emails mal-Awtorità, il-permess ġie rrifjutat għal raġuni li ma kellha ebda bażi fil-liġi. Kien xehed il-koordinatur tal-graffiti Andre Callus, li spjega lit-tribunal li l-għanijiet u l-għanijiet tal-Moviment kienu li jissalvagwardja l-ambjent, il-wirt naturali u kulturali, li jipproteġi s-saħħa taċ-ċittadini, kif ukoll li jiżgura aċċess pubbliku għal spazji u bajjiet miftuħa, flimkien mal-osservanza tal-liġi u governanza tajba Callus qal li l-Graffitti kienet għamlet l-applikazzjoni inkwistjoni sabiex tkun tista’ torganizza attivitajiet ta’ tindif, akkwarji taħt l-ilma, monitoraġġ tal-flora u fawna kif ukoll attivitajiet għall-komunità.

Graffitti kellu l-intenzjoni li jakkwista ‘sea bins’ għall-użu fil-bajja u kellu bżonn żona speċifika biex tiġi allokata sabiex jinstabu sponsors għal dan il-proġett, qal. Ir-rappreżentant tal-Awtorità tal-Artijiet Peter Mamo, membru tal-kumitat li kien analizza u ċaħad l-applikazzjoni, qal lit-tribunal li ttieħdet id-deċiżjoni li t-tmexxija tal-bajja tinżamm f’idejn il-gvern minħabba “diversi fatturi”, inkluża attività ekonomika stabbilita.

Huwa ammetta li fil-fatt ma rax il-proposti ta’ Graffitti, iżda meta wriethom fil-qorti, qal li ma kinux dettaljati biżżejjed. Carmel Camilleri, Uffiċjal Kap tad-Direttorat tal-Immaniġġjar tal-Qasam fl-Awtorità tal-Artijiet xehed li kien membru tal-Kumitat tad-Disponimenti, li lilu kienet ġiet iddelegata r-responsabbiltà li jiddeċiedi talbiet għal artijiet tal-Gvern li jiswew taħt l-€40,000.

Spjega li l-awtorità kienet fid-dmir li tiżgura li jsir l-aħjar użu minn proprjetà tal-Gvern u li f’dan il-każ il-kumitat kien ħass li ma jkunx fl-aħjar interess tal-Gvern li jagħti żona kbira ta’ baħar lil organizzazzjoni volontarja. Il-Kumitat kien talab il-parir tal-Bord tal-Gvernaturi dwar il-kwistjoni, li kien qabel mal-fehma tal-kumitat, qal Camilleri, li żied li ra d-dokumentazzjoni kollha u l-pjan ta’ ġestjoni mressaq minn Graffitti.

Fid-deċiżjoni tagħha dwar il-każ, il-Maġistrat Galea osservat li Mamo u, b’estensjoni, l-imputati, naqsu milli jidentifikaw jew jispjegaw in-natura ta’ “diversi fatturi” jew l-attività kummerċjali stabbilita fiż-żona. “Dak li ġie stabbilit kien biss li kien hemm konċessjoni ta’ encroachment lil parti terza biex topera pontun “għall-provvista ta’ servizzi relatati ma’ sports u attivitajiet tal-ilma” biswit iż-żona speċifikata fl-applikazzjoni in kwistjoni. Il-maġistrat innota li r-raġuni tar-rifjut, kif speċifikat fid-deċiżjoni kkontestata, kienet li t-tmexxija tal-foreshore ma setgħetx tiġi allokata direttament lil organizzazzjoni volontarja.

Fl-aħħar nett, ġie nnutat li mix-xhieda kien ħareġ li mill-inqas membru wieħed tal-Kumitat li jiddeċiedi l-applikazzjoni ma kienx qara l-proposti li saru minn Graffitti u li dan in-nuqqas kien jixraqlu li l-applikazzjoni tiġi kkunsidrata mill-ġdid. Il-maġistrat żammet lura milli tippronunzja ruħha fuq il-merti ta’ jekk l-Awtorità kinitx iġġustifikata jew le li tirrifjuta l-applikazzjoni ta’ Graffitti, sabiex ma tippreġudikax id-deċiżjoni futura tal-Awtorità dwar il-kwistjoni, wara li tkun ikkunsidrat mill-ġdid ir-rikors. L-Awtorità ġiet ordnata tbati żewġ terzi tal-ispejjeż, bit-terz li jifdal jitħallsu minn Graffitti.